去年5月，静安区领导带队进行“路长制”南京西路巡查时，发现青海路44号大楼外部存在严重违建，要求落实整改。街道在排摸时发现，这些违建情况比较复杂：大楼本身属于经营性用房，在上世纪50、60年代，这处房屋由市卫生局使用，其中辅楼二楼与三楼作为卫生系统职工及家属用房。上世纪70年代大楼由岳阳中西医结合医院承租，多年来有10户居民居住，违建以卫生间与厨房为主，用来解决居民的生活需求。
违建要坚决拆除，但居民生活诉求也要兼顾。考虑到楼内居民的实际生活需求，静安区将这10户居民列入“静安美丽家园”项目。
“争地盘”矛盾不断
居民张阿姨说，由于老房子生活起居条件差，大家很早就在公用空间“划地盘”。楼道走廊里、公共平台上，10户居民为解决上厕所与做饭问题，纷纷私自搭建卫生间与厨房。生活空间的逼仄造成居民因为“争地盘”矛盾不断。“灶台和饭桌摆在家门口的楼道上，那都是小动作，还有破窗破墙搭建‘空中楼阁’和‘私人花园’的，存在极大安全隐患。”
拆违前，从南京西路望过去，大楼辅楼二楼和三楼的平台上，满是私搭的各色小房子，破旧不堪。但这里的居民也有苦衷。大楼本来就不属于居民用房，没有卫生设施，每户房间只有10多平方米，非常局促。有居民说，自己家的厕所原来搭建在三楼平台上，每次上厕所要穿过长长的走廊，走廊原是敞开式的，冬天冷风飕飕，上个厕所要打几个寒颤。这里的居民以高龄老人居多，年龄最大的超过90岁，生活不便可想而知。
拆违整改兼顾居民切身利益
“违建要坚决拆除，但居民的切身利益也要纳入考量。”在处理之初，区领导就这样强调。
考虑到居民实际诉求，街道计划在拆除违建的同时，将居民厨卫等生活设施建设纳入考量，制定一体化设计改造方案。街道协调联系区房管局、置业集团、岳阳医院等部门，多次召开专题会议，并聘请专业公司设计改造方案。