总人口规模的缩减,或许是日本政府免费送房以吸引人口流入的主要原因。那么,日本缘何会成为当今世界上老龄化极为严重的国家?究其原因,主要有两个:
一方面,日本居民的生育意愿在走低。这从日本人口出生率的变化走势便可窥探一斑。上世纪70年代之前,日本人口的出生率一直维持在较为合适的水平,而这也是日本经济快速发展的时期。不过,这种人口格局进入上世纪70年代之后开始被打破。数据显示,1973年起,日本的人口生育率几乎一直处于下滑通道,从19.4‰一路跌至2016年的7.8‰(参见图5)。