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上海国际舞蹈中心位于长宁区，是上海唯一一座专属于舞蹈的文化场所。大片的绿地之中，是一个大剧场和一个小剧场，还有几所舞蹈院团和学校，上海歌舞团也在其中。
上海歌舞团最早成立于1979年，2006年底，与上海舞蹈学校的实验舞团——东方青春舞蹈团合并，陈飞华出任团长。
陈飞华是在1980年考入北京舞蹈学院的——两年前，该校刚刚由中专转制提升为大学，当时只有一个教育系，下设中国古典舞和中国民族民间舞两个专业，陈飞华报考的是后者。那一届北京舞蹈学院一共招收了60名学生，如今很多人都已经成为了中国舞蹈界的顶梁柱。
大学毕业后，陈飞华回到上海，进入上海舞蹈学校，一直从事舞蹈教学工作。那期间，他还担任过东方青春舞蹈团的常务副团长兼艺术总监。上海歌舞团的首席朱洁静、王佳俊原来就是东方青春舞蹈团的演员，陈飞华说，“其实团里一大半的孩子，都是我的学生。”
团里经历过艰难的时刻，尤其是2009年，上海歌舞团转企改制。陈飞华说，大概有三年，方方面面的压力都很大，“但我们还是硬生生地闯出了自己的一条路。”
2014年，上海歌舞团的大型舞剧《朱鹮》上演，这部舞剧广受好评，在世界范围内演了几百场。
陈飞华的思路非常开阔，他喜欢看电影，也很欣赏电影的制作过程——临时搭建创作班子，电影拍摄完成之后，班子就解散了。这种工作方式灵活，开放。在《朱鹮》的创作中，他邀请了中国歌剧舞剧院的编导佟睿睿担任导演，编剧则是创作出多部戏曲作品的上海著名编剧罗怀臻。
2017年5月5日晚，广西南宁，上海歌舞团排演的舞剧《朱鹮》上演。导演：佟睿睿，编剧：罗怀臻，主演：朱洁静、王佳俊。来自视觉中国
《永不消逝的电波》这个主题确定下来以后，陈飞华又找到罗怀臻，希望再次合作。起初罗怀臻谢绝了。一方面他觉得自己不擅长这种题材，另一方面，他虽然是和电影同时代的“50后”，却没有被这部电影打动过，“人物都是脸谱化的。”他喜欢的是电影里的反派演员王心刚，“他以前都演英雄人物，那次演个反派，叼个烟，我觉得帅死了。”
后来，上海歌舞团的工作人员发给他一首苏联战斗歌曲，歌词是一个英雄的独白，大概意思是：我多么想活到明天，还能闻到咖啡的香味，还能把窗帘打开，让阳光射进来，还能跟女友一起逛逛街……
罗怀臻说：“它没有直接说我要实现什么理想，我要报效国家，只是简简单单地说想活到明天。就这点愿望。”这首歌让他找到了创作的感觉，他接手了这个剧本，开始研究相关资料。
舞剧的剧本没有台词，只是讲故事，写出人物关系。罗怀臻花了十几天做前期研究，然后开始构思。
他重新看了一遍电影《永不消逝的电波》，觉得这个故事确实缺少舞蹈性，而舞剧中必须有故事发生的空间，于是他设计了几个电影里没有出现的重要场景：
一个是报馆。上世纪三四十年代，上海的报业很发达。罗怀臻想起自己80年代来上海工作，位于北京东路2号的上海文化广播影视局有一片很大的公共办公区，“几十个人坐在一个大厅里办公，演员完全可以在其中完成舞蹈”，于是便把电影中主角李侠的身份从杂货铺小老板变成了报馆职员。
为了强调了上海的都市文化特点，同时给舞剧编导提供腾挪空间，罗怀臻还在具体的场景设计中，增加了旗袍店和石库门。
2018年4月5日上午，在北京保利大厦酒店的会议室，罗怀臻对主创人员朗读了剧本。剧本不长，只有几页纸——这几页纸上并没有写“此处双人舞”“此处独舞、跳三分钟”这样的台词。罗怀臻说，他写的是一种情境。
在剧本里，他描绘了上海的市井，阴雨霏霏，在迷蒙中有市井，市井中又有压抑，人们匆匆忙忙地行走，就在这行走中，情报人员化身为市井中的各个角色，危机重重，扣人心弦。
这个情境，后来成了开场舞的整体氛围——风雨如晦的街道上，黑衣人撑着伞迅速穿梭，很多故事就发生在这个节奏紧迫、情感压抑的场景里。
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拿到文学剧本后，韩真和周莉亚花了至少两个月的时间，消化、吸收、发展，准备导演操作台本——类似于电影的分镜头台本。
舞剧的结构在这时开始确定下来。舞台画面分几幕，哪些画面要表现出来，哪些画面要进行渲染，某个画面要用单人舞、双人舞还是群舞，怎么去铺排节奏的快慢，哪一个环节要反转，人物谁和谁要交织在一起……都是要考虑的细节。
那两个月里，韩真和周莉亚几乎每天都泡在一起，聊剧本，聊不下去也要“大眼瞪小眼”地坐在那。
有一次在周莉亚家的小花园里，两个人连续坐了一个星期，想不出来也坐着，自己看自己的东西。有时候一上午都“憋”不出来一个字，就叫个外卖，吃完午饭以后接着“憋”；有时候一个下午没“憋”出来，但到了第二天上午，可能几个人物全部都码清楚了。
韩真解释说：“导演操作台本不是说把文学剧本转化过来这么简单，它其实是一个二度创作的过程。”如果有的剧情很难用舞蹈表现，就得想办法避开，转换成另外一种方式。而且，文学剧本提供的只是一个概况，而细节的部分、肉的部分，还需要她们去填充。
2018年6月，她们完成了第一稿导演操作台本。
接下来，她们开始跟每个工种谈，包括作曲、舞美等等。每个工种都需要至少两个月的时间，去做设计，然后再来细化。
周莉亚说，她们去跟作曲、服装、舞美谈的时候，谈的已经是空间性的舞台结构了，不再是线性的文字结构。“给到操作台本的时候，作曲就非常清晰，这个地方是个群舞，这个地方是一段双人舞，这段双人舞是表达什么意思，是八分钟或者五分钟。每一段都有起承转合。”舞台结构的形式，就已经形成了所有的戏剧逻辑。
2018年8月18日，舞剧《永不消逝的电波》正式开排。
