6月29日,《教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)发布,为未来五年教育强国建设铺实行动路线。《规划》提出,全面提升教育公共服务质量和水平。围绕学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中阶段学校多样化发展和特殊群体受教育权利等问题,《规划》释放了哪些民生利好?一起来看。
去年秋季学期,学前一年免费教育政策落地实施,惠及超过1400万在园儿童。《教育发展“十五五”规划》提出稳步扩大免费教育范围,同时探索延长义务教育年限。北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇表示,这一次的(教育)“十五五”规划突破在哪里?一个是在学前教育公共服务上整体要往前推,第二点要探索延长义务教育年限。

专家表示,按照《教育发展“十五五”规划》布局,高中阶段教育将进行结构性、战略性调整,明确提出增加普通高中学位供给,同步布局综合高中、科学高中。张志勇主任介绍,高中阶段教育的关键词是什么?扩大普通高中教育学位的供给,这是一个战略重心。第二个是什么?深入实施县中振兴行动计划,有一句话叫县域高中优质均衡发展,这是过去没有提到的,就是要缩小高中教育的办学差距。第三个关键词是什么?综合高中和科学高中。多样化的重点在哪里?就是要加快建设这两种高中。
此外,符合条件的随迁子女在常住地平等接受教育的政策利好再升级,《规划》提出,推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利,稳步提高其就读公办学校比例,因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件,推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。张志勇主任还表示,《规划》第一次提出,有条件的地区要落实随迁子女在常住地平等接受基础教育,基础教育就是从幼儿园到高中。对特殊群体来讲,他觉得,这是一次重大突破。
推进人工智能全学段教育
人工智能时代,教育会有哪些变化?此次的《教育发展“十五五”规划》对“人工智能教育”专门做了部署,包括哪些重点举措和趋势?
《教育发展“十五五”规划》提出,要推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养,增强提出问题、解决问题的能力。如今,在北京,全市1400多所中小学已全面开设人工智能通识课,每学年不少于8个课时,以全面提升学生人工智能素养为目标,帮助学生从“基本了解AI”到“合理使用AI”再到“创新应用AI”,在项目实践中锻炼创新思维和问题解决能力。

专家介绍,要开足、开齐、开好人工智能课程,尤其是在通识课程方面。同时,要新设人工智能专业,现在很多高校开设人工智能专业,培养急需的人工智能人才。另外一方面,加强人工智能和传统专业之间结合,传统学科也会不断进行升级。
此外,《教育发展“十五五”规划》还强调要推进教育数智化变革,深入实施国家教育数字化战略,开展“人工智能教育”行动,推动教育理念、培养模式、考试考核、科研范式和治理机制深层次变革。同时,启动国家数智教育大平台提质升级计划。
专家还表示,教育高质量发展需要智能基座,国家数智教育大平台就是教育高质量发展智能基座的重要组成部分。除此以外,人工智能给教育带来了许多新的挑战。比如伦理规范,包括监管,它也是接下来重点去布局的工作领域。
从科研到市场 打通科技创新“关键一环”
基础研究是科技创新的“源头活水”,如何让实验室里的突破真正走向产业一线?此次《教育发展“十五五”规划》作出部署,一方面抓源头,布局国家交叉学科中心,强化基础研究;另一方面推出高校科技创新效能提升计划,打通从科研到市场的“最后一公里”。

《教育发展“十五五”规划》提出,启动国家交叉学科中心建设,以高水平研究型大学为主体,布局建设一批国家交叉学科中心,打造未来产业发展引擎。深入实施基础学科和交叉学科突破计划,布局学科突破先导项目。同时,启动高校科技创新效能提升计划,包括布局建设重大科研基础设施和平台,实施国家基础研究创新提升工程,构建科研设施设备的开放共享生态等。
中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强表示,既要高校做好自己的基础研究,同时也要加强科技成果应用转化,这实际上是(经济)高质量发展的必然要求。要建立高校的区域技术转移转化中心,同时建立成果转化的保障体系。比如说,要探索建立金融体系的保障机制,引入科技金融资本的力量来孵化科研成果。同时,要探索建立科技商学院,在高校老师们、科学家们的研究和市场之间搭建起桥梁。
