“一人住院，全家奔波”
曾是不少家庭的就医难题
上海正全面推进“免陪照护”服务试点
浦东在此基础上创新探索“两套体系”
标准化、专业化的免陪照护体系
针对医疗护理员的配套保障体系
让这支年轻队伍在浦东扎根成长
拍摄、制作：浦东新区融媒体中心
从“全家受累”到“专业托底”
上午十点，上海市第七人民医院的病房里，22岁的医疗护理员宁文琦正帮着一位骨折患者做康复训练。她一手稳稳托住患者小腿后侧，另一只手轻扶膝关节外侧缓慢引导屈伸：“动作别着急，膝盖慢慢弯，感觉到酸胀就停一停，我们循序渐进，一点点恢复肌力。”
宁文琦不是普通的护工。她曾是山东省健康照护行业技能竞赛冠军，也是上海首个免陪照护冠军工作室的核心成员。在她照护的病区里，康复辅助、病情观察、生活照料、情绪疏导的全套工作，构成了这名00后护理员的日常。
上海全面试点的免陪照护，瞄准的正是“一人住院，全家受累”的照护困境。在不少家庭，一旦有家人、尤其老人住院，子女请假陪护，老伴彻夜守候，请来的护工质量又参差不齐，家属既要操心病情，又要24小时陪护。
浦东在做的，不是简单地把护工换成护理员，而是重构一整套制度体系。
在市七医院，免陪照护护理员由医疗机构直接管理，在护士指导下为特级护理和一级护理患者提供24小时不间断照护。护士和护理员共同交班、联合查房、协同制定照护计划——诊疗、照护、康复被串成了一条全周期的服务链。
“一开始很多家属觉得不就是年轻的护工，擦身体、喂口饭。”宁文琦这样形容，“现在我们有系统的培训、规范的流程、严格的标准，这是一份看得到发展前景、值得深耕的工作。”
“免陪不是免掉陪伴，而是免掉陪的负担。”市政府副秘书长、浦东新区区长吴金城的这句话，在实践中有了具体含义：把专业的事交给专业的人，让家属不必为照护提心吊胆，回归“亲人”的角色真正陪伴，而不是在病床前疲于应付。
从“经验活”到“专业活”
市七医院的护理培训实训区里，墙上挂着一块“免陪照护服务冠军工作室”的牌子。这里吸纳了5名“00后”青年照护技术能手，包括世界技能大赛国家队选手，江苏、安徽、浙江省级健康照护大赛冠军。
“高技能引领、骨干支撑、主体规范”，院长胡聃用这三句话，概括了市七医院形成的人才结构，通过和专业院校实施“订单式”定向培养，建立起“ 院校协同+职业技能等级认定”双轨培养模式。
胡聃特别提到，对入职后的年轻人，医院给出4条职业发展路径：可以深耕专科，成长为专科照护专家；可以转岗培训师，负责技能理论培训；可以走管理路线，竞聘组长、楼面负责人；也可以通过职业技能等级认定，晋升为高级技工，学历提升也有平台支持。
在吴金城看来，留住人的关键正是“浦东方案”的引领突破，跳出“只解决患者需求”的单一思维，把“投资于人”放在制度设计首位，由此实现三个根本转变： 队伍更年轻了，照护从“经验活”变成了“技术活”；专业化更突出了，从单一生活照料变成了全方位服务； 职业认同感更强了，从“辛苦活”变成了“爱心活”，从可选项变成了可期待。
浦东搭建起了一套年轻化、专业化、职业化的照护人才培养体系，既破解患者陪护难题，也为年轻人打通技能成才通道，走出一条民生服务与人才培育双向奔赴的新路。
再放眼浦东全域，目前6家三级医院、2家二级医院同步推进免陪照护试点。全区统一服务标准、统一收费结算，全程可追溯；探索助理护士临床护理指导制，对医疗护理员进行床边操作培训；为护理员提供免费租房，将其纳入医院护理质量考评考核——这些“组合拳”打的不是一时之功，而是长效机制。
“说到底，免陪照护的生命力和可持续性，在于优秀技能人才的培养和队伍的稳定。”吴金城说。
投资于人，才能惠及万家
当照护从“生计活 ”变成了“职业活 ”，工作的价值也被“看得见、摸得着”。目前，市七医院传统护工98人，平均年龄48岁，大多只能做简单生活照护，而新进的30位院校毕业医疗护理员，平均年龄27岁，凭着一技之长实现稳定就业。
吴金城介绍，接下来，浦东还将在市级“16+9”免陪照护标准基础上，结合区域实际，制定推出全区免陪照护服务体系建设发展的实施细则，同时探索开展职业技能等级培训和认定，进一步畅通医疗护理员职业发展通道，深化院校合作推广“订单班”培养方式。
这些举措的指向很明确：让更多年轻人愿意进来、能够留下、看到奔头。
吴金城说：“我们希望通过这一整套组合拳，让免陪照护不只是一项工作，更是爱心付出与价值追求的结合。在浦东，它既是年轻人技能成才的通道，也是符合城市发展规律的民生实事、民心工程，为千万家庭托举起稳稳的幸福。”
再往深看，免陪照护，从来不止是病房里的一次搀扶、一组康复动作，它也是近些年观察浦东民生工作的一个窗口：不局限于解决眼前急难愁盼，更着眼于完善底层制度、吸引青年 人才，用心守护每一位病患，全力成就每一位劳动者。
一支年轻的、专业的、有归属感的照护队伍，正在浦东扎根成长。这既是民生温度的刻度，也是一座城市对年轻人的承诺——投资于人，惠及千家万户。