在北外滩旧改中，有个特殊的“2+1”模式。即2名征收工作人员+1名群众工作组成员，3 人一组共同服务旧改群众。早在2000年初，北外滩街道旧改分指挥部就成立了群众工作组，由街道原党工委副书记徐仁祯担任组长，118名退休或在职社区居委干部组成。社区干部熟悉居民情况， “上得了门、认得清人、谈得上话”，和居民有着天然的亲近感。
人户分离情况怎么样？家庭人员结构怎么样？居民对旧改的态度怎么样？群众工作组首先要做到情况清、底数明。为了等晚归的居民，工作人员时常要等到半夜。碰到居民生病、住院，群众工作组上门看望、到医院慰问，让居民感到贴心、暖心。碰到承租人远在金山、崇明等外区或是江浙等外省的，群众工作组则主动上门为居民讲政策、送通知书，做到不漏一户一人。
“5+2” “白+黑” “997”是一线征收人员的工作常态。他们说，苦累不怕，最怕的是居民不理解。但是，他们用真心、耐心换来了真情。
在昆明路以南项目中，征收工作人员郭红碰到了难题：征收家庭是一对聋哑母子。郭红就用笔与56岁的儿子“交谈”。在满满 35 页的笔谈记录中，小虹看到：“22.1平方，我们可以拿多少钱？” “邻居的阁楼会不会影响我家的测量面积？”在笔谈中，郭红用标准计算公式帮他算出了评估价、价格补贴、套型面积补贴，向他解释征收政策。郭红还手绘了阁楼的草图，告诉他邻居的阁楼并不影响他家的测算面积。在郭红耐心细致的解释下，这对母子最终答应“意向选房”，并决定“七月中旬搬家”。这样真心换真情的故事天天都在旧改基地发生。
“钱怎么分？房子怎么分？”家庭矛盾是阻碍签约的突出问题。在北外滩旧改中，人民调解队伍最先进入基地，这支队伍由退休法官领衔，她们动之以情、晓之以法，为居民排忧解难。一户居民几个兄弟姐妹为旧改利益分配闹得不可开交，调解员分头做工作，一面帮大家平复情绪讲情理，一面又从法律层面剖析矛盾症结，经过几轮耐心交流，最终兄妹几人各让一步，签订了调解协议。
