淮海战役中，我军大量歼灭和瓦解了国民党军的有生力量，创造了60万战胜80万的奇迹。结合军事打击而开展的政治攻势，也是我军瓦解敌军克敌制胜的重要武器。
政治攻势的成效
1948年11月8日，战役开始的第三天，我党打入敌高级领导层的地下党员、国民党第三绥靖区副司令官何基沣、张克侠执行了我军的指示，有计划、有组织地率领其所属第五十九军二个师、七十七军一个半师共2.3万多名官兵战场起义，从而打开了徐州的北大门，在军事上使我军能如期切断黄百韬兵团向徐州方向撤逃的退路，达到对该兵团的合围，从精神上动摇了敌军军心。此次起义成功对徐州战局及淮海战役的胜利起到了加速剂的作用。
在战役第二阶段中，黄维兵团被我军包围后，黄维为了扭转其被动局面，集中四个主力师在飞机、大炮、坦克的掩护下进行突围。在突围中，中共地下党员、国民党军第一一○师师长廖运周按照我党的指示，趁突围之机率领所部5000余人起义，打乱了黄维的突围部署，使敌人遭到惨败。国民党徐州“剿总”总司令刘峙感叹廖运周起义“是加速黄维兵团失败之关键”。
在整个淮海战役中，我军相继争取了国民党军整师、整团、整营携枪的集体投诚、投降，向我军投诚的有3.5万人左右，投降的有32万人，有力地证明了我军开展的政治攻势、瓦解敌军对取得整个战役胜利的重大作用。
政治攻势的基本原则
政治攻势是一场不流血的战斗。在一次战役中，开展政治攻势运动瓦解了为数如此众多的敌人，在我军战争史上是前所未有的。这是我军成功运用了以下三个基本原则所取得的成果：
上下结合。淮海战役中，我军从最高领导到士兵都非常重视这项工作，各纵、师、团把政治攻势瓦解敌军作为战时政治工作中的中心任务。毛泽东于1948年11月23日向参战部队发出了“对于敌军进行猛烈的有实效的政治攻势”的号召；12月16日给粟裕并告刘伯承、陈毅、邓小平的电报指出：“向杜邱李连续不断地进行政治攻势，除部队所做者外，请你们起草口语广播词，每三五天一次，依据战场具体情况变更其内容，电告我们修改播发。”华野前委也根据中央军委“围而不打”的指示，在部队休整期间，向各纵队提出了“向被围困敌军展开普遍的、有效的、各种方式的政治攻势，瓦解敌人”的任务。中原野战军司令员刘伯承、副司令员陈毅也发表了《促黄维立即投降书》。17日毛泽东又亲自写了《敦促杜聿明等投降书》，我军电台反复广播。此文给杜聿明等指出，“你们当副总司令的，当兵团司令的，当军长师长团长的，应当体惜你们的部下和家属的心情，爱惜他们的生命，早一点替他们找一条生路，别再叫他们作无谓的牺牲了。”“你们应当学习长春郑洞国将军的榜样”，“立即下令全军放下武器，停止抵抗，本军可以保证你们高级将领和全体官兵的生命安全。只有这样，才是你们的唯一生路，你们想一想吧!如果你们觉得这样好，就这样办。如果你们还想打一下，那就再打一下，总归你们是要被解决的。”这一劝降书广播后立即在敌军内部产生了强烈的反响。我军许多新解放的战士自愿到前沿做攻心劝降工作，用亲身经历讲解我军宽待俘虏的事实。
组织保证。政治攻势指挥所，投诚、投降人员招待所，连队政治攻势小组，是政治攻势工作中三个必要的组织保证。政治攻势指挥所由党委指定一个党委委员(主任或副主任)负责，加上纵政、师政干部组成。负责在前哨就近研究敌情，掌握情况，进行具体工作的布置指导，并每天汇报一次，作为上级党委及时掌握情况的一个基本依据。投诚、投降人员招待所专门收容敌军的投诚、投降人员，及时照顾他们的生活，组织对敌情的调查研究，组织派出打入工作，处理释放遣散工作等。除野战军及兵团政治部为固定组织外，纵、师、团是临时组成。招待所设研究小组、训练大队及联络工作组。连队政治攻势小组则是直属部队的侦察武装组成的临时政治攻势队，并秘密打入敌军阵地进行武装突击宣传，由各连队选择文化水平较高的老战士或解放战士组成，归连队副政指专门负责领导，进行喊话及其它各种工作，又称攻心组、喊话组。
灵活多样。在淮海战役中，我军运用了各种方法对敌军进行宣传。喊话、劝降、释俘、宣传弹、宣传牌、送礼物，是政治攻势中灵活多样的六种有效的方式方法。
喊话——战场上证明，喊话是从精神上分化瓦解敌人，动摇其军心、削弱其斗志最有效的一种方式。喊话时机，一般选择在夜晚，敌人把这叫做“上夜课”，碰到敌军中特务坏蛋阻扰时，我方喊话者便进行驳斥或警告，叫他留点后路，免得将来被俘以后清算罪行，往往都能收效。喊话一般用喊话筒，有条件时用扩音器广播，同时播送一些歌曲、快板等节目，更能吸引敌兵偷听。每当这时，敌军阵地上都鸦雀无声，随后就有敌军官兵反正过来。他们讲：我们越听越难过，好几回都哭了。
劝降——是有组织地派遣敌投降人员或战俘，携带我部队首长或高级战俘的劝降信件，进入敌军阵地，送给敌军主官，促其觉醒转变，缴械投降。劝降信除由兵团及野政统一写外，前线部队也自己写，经纵队军政首长审查后送出。
释俘——在俘虏与投诚人员中选择在敌军中有关系、有活动能力的人员，给以劝降任务，除要他们宣传我党宽待俘虏的政策、我军胜利消息外，还要求他们组织敌军逃跑或集体投降。放回的俘虏把他们的所见所闻照实说出，对敌人产生了极大的影响。
宣传弹——利用六○炮、枪榴弹发射宣传品，是解决火线上宣传品不能远投的一个有力武器。我军自济南战役试用以来，颇有成效。普遍使用的是纸壳宣传弹，各部在实践中还创造了好几种宣传弹，这些宣传弹各有优点，在阵地上被广泛使用。
宣传牌——就是在敌军阵地前沿用巨幅白布写上简明的标语，如“欢迎国民党军官兵自动投诚”，“死守突围都是死路，投降才是出路”等，夜间将宣传牌竖在敌军阵地前沿，给国民党军造成极大的心理威慑。
送礼物——淮海战场包围圈内外的景象形成强烈对比，我军阵地上粮弹充裕、兵强马壮。1948年12月17日中央军委致电华东局、中原局并告中野、华野主要领导人及华北局：淮海战役已进行月余，前线将士浴血歼敌，辛劳备至……兹由军委决定，凡我华东、中原参战部队，前线人员，一律慰劳以每人猪肉1斤，香烟5包，凡不吸烟者，以其它等价的物品代替。解放军战士每逢吃饭时，便拿着碗丁丁当当地敲着碗沿对着敌人阵地呼喊：“过来吧，这里有饭吃……”而近在咫尺的国民党军，粮尽弹缺，他们的配给从一人一天1碗米减到4两，再减到2两，直至粒米不发。敌军就像一群蝗虫，住在哪里，哪里就被吃光。他们挖掘老百姓埋藏的粮食，宰杀骡马，继而宰杀军马，最后将野草、树皮、麦苗、骡马皮都吃光，敌人已经到了山穷水尽的地步。在凛冽的寒风里，白天战士们把热馒头用刺刀挑出战壕向敌人喊话：“国民党军弟兄们，快过来吧，解放军宽待俘虏，大米饭、白馒头尽你们吃!”在夜间，我军将各种食品、香烟夹带着宣传品放置到敌军阵地前沿，上面写着“救命袋”“救命符”“新年礼物”……天明后让敌军取走。这时，大米饭、白馒头、热包子就变成了打击敌人的有力武器。
我军运用以上这六种灵活多样的有效方法，使敌人从士兵到军官，从夜晚偷着跑到白天公开地跑向我军阵地，弄得国民党军上下狐疑，惶恐不安。
综上所述，我军在淮海战役中开展成效卓著的政治攻势，为赢得这场具有决定意义战役的伟大胜利，作出了不可磨灭的重大贡献。
