●如何循环？四个环节：生产、分配、流通、消费。
内循环是促进要素与资源在四个流程中减少摩擦、激发活力、提升效率，最终追求效益的最大化。首先，生产环节补短板、锻长板。生产的目标是建立“供应链稳定性与竞争力”，一方面“锻长板”需要巩固中国在传统领域的供应链优势、另一方面“补短板”借助自主可控领域发力。其次，分配环节重公平。要素市场化改革，资本、技术、劳动力、土地、数据等要素共同优化“内循环”运转，营造公平的分配环境。第三，流通环节提效率。打造区域增长极，带动经济协同发展、优势互补、降低成本、提升效率。第四，消费环节扩内需。利用人口基数优势，一方面培育广阔的内需市场，引导外部优质消费回流；另一方面提升消费的品质，拓展哑铃消费、引导新兴消费。
●循环什么？五大要素。
围绕劳动力、土地、资本、技术、数据“五大要素”展开。“内循环”重在打通各生产要素在国内的流通与升级——“劳动力内循环”平衡公平与效率；“土地内循环”释放消费市场活力；“资本内循环”调优产业投资结构；“技术内循环”构建新型发展增长极；“数据内循环”打造未来发展新优势。“五大要素”各自流转又互为补充，在畅通循环中提升资源配置效率、激发内生增长动力，推动高质量发展。
