“中心城区内部地铁线网密度不够”是目前上海轨道交通系统的又一大短板，张临辉指出。且大阪市地铁线路的换乘站点多，近一半站点具有换乘功能，轨道交通枢纽密度为每平方公里0.31座，远远大于上海中心城区枢纽密度——每平方公里0.079座。多枢纽布局模式利于分散客流，避免部分站点客流集聚，提高了轨道交通系统的运行效率；而上海较低的枢纽密度导致车站客流过于集中，不利于高峰时段疏散各方向客流。
上海地铁站
“高密度的轨道交通站点可以缩短核心区乘客的到站步行距离，而高密度的轨道交通枢纽可以减轻核心区大型换乘站的客流拥挤程度，分散交通功能，高效疏导集散客流”，张临辉说。参考大阪经验，未来上海能否进一步加密地铁线网，例如结合规划的主城副中心和中心城闵行、宝山等主城片区加密轨道交通线网，以支撑重点片区发展和产业更新；同时，建议加密中心城区轨道交通车站和枢纽数量。