个税增速放缓，居民收入提高。由于08年我国经济受金融危机冲击较深，企业所得税和个税调整的效果难以彰显。而05年个税起征点上调的政策效果比较明晰，个税收入和城镇居民可支配收入增速在06年出现少见的背离，个税收入增速放缓超过3个百分点，而城镇居民人均可支配收入名义增速有所提高，反映出减税政策对政府和居民部门之间收入分配的影响。
3。 09-12年：金融危机后的结构性减税
金融危机冲击，积极财政应对。07年美国次贷危机的影响持续发酵，在08年也给我国经济带来了较大的下行风险。08年下半年经济增速降至10%以下，创05年以来的季度增速新低。政府通过积极财政政策予以应对：一方面， 大规模增加财政支出，4万亿的财政刺激计划令人印象深刻，09年来自预算内资金的固定资产投资增速大幅攀升至56%；另一方面，08年底中央经济工作会议以及09年的政府工作报告中也提到要实行 结构性减税政策，为企业和居民部门减轻负担，增强微观经济活力。
增值税转型推广，购进固定资产允许抵扣。09年之前，我国实行的是生产型增值税模式，即只允许扣除购入的原材料所含税金，而大多数国家采用的是消费型增值税模式，即不仅购入原材料税金可以扣除，也允许扣除购买固定资产所含税金。自04年开始，我国率先在东三省开展增值税转型试点，但推广进程较为缓慢，截止08年底涵盖省份和行业也较为有限。而由于金融危机冲击的加深，08年11月国常会决定，自09年起增值税转型推广至全国，此项改革将减轻企业税负超过1200亿元，约占08年增值税收入的7%。
个税起征点提高，税率结构调整。经济在08-09年短暂下行后又开始逐步恢复，而此时通胀水平也有所抬头，10年底后已接近5%的高位，个税起征点固定造成纳税人实际负担上升的问题再度出现。11年9月修改后的个税法实行，将起征点由2000元提高至3500元，并且对税率结构做了一定的调整，扩大了低档税率和最高档税率的适用范围，体现了调节收入分配和结构性减税的思路。时任税政司副司长披露，调整之后工薪阶层纳税面将由约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人，将减轻居民税负约1600亿。
此外，金融危机后的结构性减税政策还包括提高出口退税率、暂免储蓄存款个税征收、下调证券交易印花税以及整治清理非税收入等一系列举措，据09年政府工作报告，仅当年实施的增值税转型等改革就将减轻企业和居民负担5000亿元。
