然而,短租房治理在“快狠准”解决问题后,还面临防止问题回潮、应对新问题出现等长效管理挑战。
在天钥新村68号,有一处面积近900平方米的场地。2010年枫林街道开展天钥新村、龙山新村旧房成套改造时,这里临时作为旧改办公室和工人居住的工棚。然而一晃十年过去,工棚没有消失,甚至居住人数连年增长。
原来,这里毗邻龙华医院和市精卫中心,来看病的短租客都会来这里找房住。随着居住密度越来越大,私拉电线、垃圾乱投放等问题越发显著。今年上海疫情期间,工棚内的短租客有近两百人,疫情传播速度极快,这让枫林街道痛下决心,必须根除不应存在的短租房乱象。
7月15日至20日,一场集中攻坚在天钥新村展开。枫林街道、城管中队、高建物业以及周边居民区志愿者共同参与,对天钥新村68号违章搭建进行了一次性清理拆除,短租客全部转移并妥善安置。
但让人没想到的是,随着违建工棚拆除,腾出的场地却被部分快递公司违规用作包裹集散地,在酷热难耐的今夏垃圾成堆。居委会发现后第一时间上报至片区,枫林街道管理办派驻工程车到现场,才彻底平整了场地,并在周围竖起了临时围挡。
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立法保障让治理“挺起腰杆”
为何整治了违建短租房的空地,又被“见缝插针”地当作了快递和垃圾的“短租房”?这让管理部门意识到,看似对租赁住房的整治,更深层的应是对整个区域功能的优化。为此,枫林街道从医院周边的 交通拥堵、黄牛医托乱象、低端业态和短租房管理等四个方面展开了综合提升。
首要是优化交通组织,对医院周边长期存在的堵点设计疏通,例如在斜土路摆放锥筒、重新划分车道、控制信号灯,在东安路开放了直左车道等。其次是成立片区党群工作站和专班,整合街道、公安、市场监管、城管、医院、物业以及居民自管小组等多方力量,以几大医院周边“五横两纵”7条道路为切入点,建立路长负责制,解决道路街面的动态问题。
中山新村与中山医院仅隔了一条马路
医院周边的业态则要兼顾民生需求和市容市貌。枫林街道目前已整治相关违法建筑178处,明年将继续在清真路、医学院路、零陵路等实施“全要素”规划提升,做精业态、做细街区景观。
对于短租房的纳管,近年来,枫林街道成立的短租房自治管理小组在运行机制上已积累了一定经验,2021年,街道又进一步引入区属国企汇成集团旗下憓家公司开展短租房纳管和导流,目前已在枫林地区收储了2家宾馆共160余个床位,经适当改造,增设烹饪、洗衣等设施,成为符合病患和家属需求的“就医驿站”。
“可能上海其他街道都不需要做这件事,但枫林的三甲医院太密集了,既然短租房需求量连年居高不下,街道就应该主动扛起责任,加强监管、规范市场。”潘浩说。